近日，徐矿股份完成混改项目签约，按照“混改+上市”的实施路径，践行资产重组、股权转让、推动上市“三步走”计划，迈出徐矿集团“上市梦”的关键一步。徐矿“混改”是今年江苏省属国企混改“第一单”，也走出了一条资源枯竭型企业涅槃重生的“徐矿之路”，有利于徐矿聚焦发展做强能源主业，全面提高现代治理水平，积极打造世界一流企业。

　　“混改”落地，市场充分认可

　　12月28日，“徐矿股份公司混改项目签约仪式”在南京举行。徐矿集团与交银金融资产投资公司等中央企业，江苏省农垦集团、江苏省盐业集团、江苏钟山宾馆集团等省属企业，贾汪区、沛县人民政府所属投资公司等战略投资者签订股份转让协议，成为今年江苏省属国企混改“第一单”，徐矿集团“上市梦”迈出关键一步。

　　徐矿能源股份有限公司（以下简称“徐矿股份”）成功引进战略投资者，体现了市场对徐矿的充分认可。签约仪式上，战略投资方代表纷纷表示：“百年徐矿历史悠久、成就辉煌，徐矿能源股份公司是徐矿核心资产的‘集合地’”；“徐矿能源股份公司盈利能力强、发展潜力大、未来前景好、投资回报高，是我们合作共赢的‘好伙伴’”；“徐矿能源股份公司是非常优质的国有资产，能与这样的企业合作、共谋发展，我们充满信心”。

　　跑出徐矿“混改”加速度

　　江苏省国资委领导表示，徐矿股份战投签约创下了今年江苏省属企业混改第一单，向企业现代化治理迈出一大步。希望徐矿集团全面提高现代治理水平，加快推进上市步伐，聚焦发展做强能源主业，积极打造世界一流企业，全面提升发展质量和效益水平。

　　实际上，徐矿股份作为江苏省首批国企混合所有制改革试点单位，仅用一年多的时间，就完成内部资产重组、审计评估工作，取得阶段性重大进展，跑出了徐矿的“混改”加速度，为江苏全省乃至全国持续深化国企“混改”提供了宝贵经验，并继续发挥“混改”的引领作用，促进国有资产保值增值和国有资本做优做强做大。

　　通过此次混改，徐矿股份将聚焦主业促转型，放大优势促合作，聚焦优势互补、资本融合、协同发展，明确“融资平台、投资平台、上市平台”三大定位，形成定位清晰、权责对等、运作协调、制衡有效的现代企业制度，推动建立灵活高效的市场化经营机制，并成长为省属国企混改的排头兵、实体能源发展的主力军、能源基地建设的增长极、国企对标的新标杆以及省际能源合作的主平台。

　　国企“混改”上市加速

　　近年来，党中央、国务院多次强调推进国有企业混合所有制改革。尤其今年以来，随着国企改革三年行动正式实施，国企“混改”进入加速阶段。

　　2015年8月24日

　　中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》明确推进国有企业混合所有制改革，并提出积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市。

　　2016年3月31日

　　国务院印发《国务院批转国家发展改革委关于2016年深化经济体制改革重点工作意见的通知》指出，要推进国有企业混合所有制改革，在重点领域选择一批国有企业开展混合所有制改革试点示范，推动集团公司整体上市。

　　2019年4月28日

　　国务院印发《改革国有资本授权经营体制方案》强调，在所出资企业积极发展混合所有制，鼓励有条件的企业上市。

　　2020年6月30日

中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》，要求积极稳妥分层分类深化混合所有制改革。

　　2020年10月9日

　　国务院发布《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》提出鼓励和支持混合所有制改革试点企业上市，支持国有企业依托资本市场开展混合所有制改革。

　　国企上市是混合所有制改革的主要载体，也是推进企业内部治理的重要渠道。截至今日，根据万得数据统计，全部上市A股中有超过28%企业具有中央或地方国有企业属性，国有属性上市公司市值超过全部A股市值的42%。国企的上市不仅提高了国有资产证券化率，同时改善了资本市场资产质量，为我国资本市场长久的繁荣提供保障。